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說明：黑色字體部分規(guī)章原文；紅色字體為學習筆記或備注

第二條 存在可燃性粉塵爆炸危險的冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)等工貿(mào)企業(yè)（以下簡稱粉塵涉爆企業(yè)）的粉塵防爆安全工作及其監(jiān)督管理，適用本規(guī)定。

注意適用范圍：工貿(mào)企業(yè)，即工貿(mào)八大行業(yè)

不適用于其他行業(yè)，例如電力、燃氣、公共事業(yè)、水利等等

不在上述范圍但實際運行需考慮的情況：其他行業(yè)新、改、擴“工貿(mào)”項目，例如某?；髽I(yè)內(nèi)有冶金業(yè)務、商貿(mào)業(yè)務，企業(yè)主體為危化企業(yè)，但是其“冶金板塊”、“商貿(mào)板塊”仍需要滿足該規(guī)章要求，至于企業(yè)（不同項目）重大隱患判定適用范圍問題，建議咨詢多方后確定（理解各有不同；多方核心是應急部門）

第三條 本規(guī)定所稱可燃性粉塵，是指在大氣條件下，能與氣態(tài)氧化劑（主要是空氣）發(fā)生劇烈氧化反應的粉塵、纖維或者飛絮。

本規(guī)定所稱粉塵爆炸危險場所，是指存在可燃性粉塵和氣態(tài)氧化劑（主要是空氣）的場所，根據(jù)爆炸性環(huán)境出現(xiàn)的頻率或者持續(xù)的時間，可劃分為不同危險區(qū)域。

可燃性粉塵，是關(guān)鍵；反例：大理石粉塵不燃就不需要考慮粉塵爆炸問題；需要注意的是某些粉塵在正常情況下可能不屬于可燃性粉塵，但在特定情況下（包括但不限于：純氧；超細粉體；催化劑加持；高壓）屬于可燃性粉塵，如果生產(chǎn)工序滿足“特定情況”仍需要考慮粉塵爆炸問題

這里說的粉塵，實際也包括纖維或者飛絮，例如：口罩、衛(wèi)生巾生產(chǎn)線產(chǎn)生的少量纖維

第六條 粉塵涉爆企業(yè)主要負責人是粉塵防爆安全工作的第一責任人，其他負責人在各自職責范圍內(nèi)對粉塵防爆安全工作負責。

粉塵涉爆企業(yè)應當在本單位安全生產(chǎn)責任制中明確主要負責人、相關(guān)部門負責人、生產(chǎn)車間負責人及粉塵作業(yè)崗位人員粉塵防爆安全職責。

全員安全生產(chǎn)責任制的落地措施

第七條 粉塵涉爆企業(yè)應當結(jié)合企業(yè)實際情況建立和落實粉塵防爆安全管理制度。粉塵防爆安全管理制度應當包括下列內(nèi)容：

（一）粉塵爆炸風險辨識評估和管控；

（二）粉塵爆炸事故隱患排查治理；

（三）粉塵作業(yè)崗位安全操作規(guī)程；

（四）粉塵防爆專項安全生產(chǎn)教育和培訓；

（五）粉塵清理和處置；

（六）除塵系統(tǒng)和相關(guān)安全設施設備運行、維護及檢修、維修管理；

（七）粉塵爆炸事故應急處置和救援。

粉塵防爆安全管理制度，注意“粉塵清理和處置”，其他內(nèi)容像套“模板”式的（常規(guī)要求）

第八條 粉塵涉爆企業(yè)應當組織對涉及粉塵防爆的生產(chǎn)、設備、安全管理等有關(guān)負責人和粉塵作業(yè)崗位等相關(guān)從業(yè)人員進行粉塵防爆專項安全生產(chǎn)教育和培訓，使其了解作業(yè)場所和工作崗位存在的爆炸風險，掌握粉塵爆炸事故防范和應急措施；未經(jīng)教育培訓合格的，不得上崗作業(yè)。

粉塵涉爆企業(yè)應當如實記錄粉塵防爆專項安全生產(chǎn)教育和培訓的時間、內(nèi)容及考核等情況，納入員工教育和培訓檔案。

未經(jīng)教育培訓合格的，不得上崗作業(yè)。如實記錄粉塵防爆專項培訓記錄。

第十條 粉塵涉爆企業(yè)應當制定有關(guān)粉塵爆炸事故應急救援預案，并依法定期組織演練。發(fā)生火災或者粉塵爆炸事故后，粉塵涉爆企業(yè)應當立即啟動應急響應并撤離疏散全部作業(yè)人員至安全場所，不得采用可能引起揚塵的應急處置措施。

粉塵涉爆企業(yè)需要制定應急預案，定期組織演練（專項1年一次，現(xiàn)場處置半年1次）

注意理解演練頻次要求（2號令，頻次是通用企業(yè)最低要求），只要粉塵涉爆，每年的單獨演練少不了

第十一條 粉塵涉爆企業(yè)應當定期辨識粉塵云、點燃源等粉塵爆炸危險因素，確定粉塵爆炸危險場所的位置、范圍，并根據(jù)粉塵爆炸特性和涉粉作業(yè)人數(shù)等關(guān)鍵要素，評估確定有關(guān)危險場所安全風險等級，制定并落實管控措施，明確責任部門和責任人員，建立安全風險清單，及時維護安全風險辨識、評估、管控過程的信息檔案。

粉塵涉爆企業(yè)應當在粉塵爆炸較大危險因素的工藝、場所、設施設備和崗位，設置安全警示標志。

涉及粉塵爆炸危險的工藝、場所、設施設備等發(fā)生變更的，粉塵涉爆企業(yè)應當重新進行安全風險辨識評估。

風險辨識、評估是首要，確定位置、范圍，也需要考慮粉塵爆炸特性、現(xiàn)場人數(shù)等關(guān)鍵要素。

安全警示標志少不了，成本不高，處罰費用卻可能相當高。

工貿(mào)企業(yè)的變更管理，總體看，可提升空間比較大，需要專業(yè)工程師加持

第十四條 粉塵涉爆企業(yè)存在粉塵爆炸危險場所的建（構(gòu)）筑物的結(jié)構(gòu)和布局應當符合《粉塵防爆安全規(guī)程》等有關(guān)國家標準或者行業(yè)標準要求，采取防火防爆、防雷等措施，單層廠房屋頂一般應當采用輕型結(jié)構(gòu)，多層廠房應當為框架結(jié)構(gòu)，并設置符合有關(guān)標準要求的泄壓面積。

粉塵涉爆企業(yè)應當嚴格控制粉塵爆炸危險場所內(nèi)作業(yè)人員數(shù)量，在粉塵爆炸危險場所內(nèi)不得設置員工宿舍、休息室、辦公室、會議室等，粉塵爆炸危險場所與其他廠房、倉庫、民用建筑的防火間距應當符合《建筑設計防火規(guī)范》的規(guī)定。

單層廠房屋頂一般應當采用輕型結(jié)構(gòu)，多層廠房應當為框架結(jié)構(gòu)

泄壓面積計算可參考GB50016-2014（2018年版）第3.6節(jié)，泄壓注意考慮是輕頂、輕質(zhì)墻、易于協(xié)議門窗，泄壓需要考慮避開人員多的場所、通道、主要道路、昂貴設備設施

嚴格控制粉塵爆炸危險場所內(nèi)作業(yè)人員數(shù)量，降低事故可能死亡人數(shù)，列舉的功能室都是人員多的情況（其他可能的人員較多的情況也不能設置）

第十五條 粉塵涉爆企業(yè)應當按照《粉塵防爆安全規(guī)程》等有關(guān)國家標準或者行業(yè)標準規(guī)定，將粉塵爆炸危險場所除塵系統(tǒng)按照不同工藝分區(qū)域相對獨立設置，可燃性粉塵不得與可燃氣體等易加劇爆炸危險的介質(zhì)共用一套除塵系統(tǒng)，不同防火分區(qū)的除塵系統(tǒng)禁止互聯(lián)互通。存在粉塵爆炸危險的工藝設備應當采用泄爆、隔爆、惰化、抑爆、抗爆等一種或者多種控爆措施，但不得單獨采取隔爆措施。禁止采用粉塵沉降室除塵或者采用巷道式構(gòu)筑物作為除塵風道。鋁鎂等金屬粉塵應當采用負壓方式除塵，其他粉塵受工藝條件限制，采用正壓方式吹送時，應當采取可靠的防范點燃源的措施。

采用干式除塵系統(tǒng)的粉塵涉爆企業(yè)應當按照《粉塵防爆安全規(guī)程》等有關(guān)國家標準或者行業(yè)標準規(guī)定，結(jié)合工藝實際情況，安裝使用鎖氣卸灰、火花探測熄滅、風壓差監(jiān)測等裝置，以及相關(guān)安全設備的監(jiān)測預警信息系統(tǒng)，加強對可能存在點燃源和粉塵云的粉塵爆炸危險場所的實時監(jiān)控。鋁鎂等金屬粉塵濕式除塵系統(tǒng)應當安裝與打磨拋光設備聯(lián)鎖的液位、流速監(jiān)測報警裝置，并保持作業(yè)場所和除塵器本體良好通風，防止氫氣積聚，及時規(guī)范清理沉淀的粉塵泥漿。

除塵系統(tǒng)“獨立”設置，功能獨立、分區(qū)獨立，老死不相往來

泄爆、隔爆、惰化、抑爆、抗爆，一種或多種組合，但不能單獨隔爆

禁止采用粉塵沉降室除塵或者采用巷道式構(gòu)筑物作為除塵風道。

金屬粉塵只能負壓方式除塵（風機在系統(tǒng)后段，粉塵大部隊接觸不到電機，不容易形成粉塵云）；其他粉塵工藝限制+防范措施可采用正壓方式吹送，但最好還是負壓

要求了一堆監(jiān)測、預警措施，結(jié)合工藝實際情況，安裝使用鎖氣卸灰、火花探測熄滅、風壓差監(jiān)測等裝置，以及相關(guān)安全設備的監(jiān)測預警信息系統(tǒng)

鋁鎂等金屬粉塵濕式除塵系統(tǒng)應當安裝與打磨拋光設備聯(lián)鎖的液位、流速監(jiān)測報警裝置

第十六條 針對粉碎、研磨、造粒、砂光等易產(chǎn)生機械點燃源的工藝，粉塵涉爆企業(yè)應當規(guī)范采取雜物去除或者火花探測消除等防范點燃源措施，并定期清理維護，做好相關(guān)記錄。

雜物（例如：鐵釘、石頭）易產(chǎn)生機械點燃源，進入工序前去除（例如：除鐵器、過濾器）

火花探測消除，火花探測器檢測到火花→滅火（噴水、噴干粉等各類可利用手段）

第十八條 粉塵涉爆企業(yè)應當按照《粉塵防爆安全規(guī)程》等有關(guān)國家標準或者行業(yè)標準，制定并嚴格落實粉塵爆炸危險場所的粉塵清理制度，明確清理范圍、清理周期、清理方式和責任人員，并在相關(guān)粉塵爆炸危險場所醒目位置張貼。相關(guān)責任人員應當定期清理粉塵并如實記錄，確?？赡芊e塵的粉塵作業(yè)區(qū)域和設備設施全面及時規(guī)范清理。粉塵作業(yè)區(qū)域應當保證每班清理。

鋁鎂等金屬粉塵和鎂合金廢屑的收集、貯存等處置環(huán)節(jié)，應當避免粉塵廢屑大量堆積或者裝袋后多層堆垛碼放；需要臨時存放的，應當設置相對獨立的暫存場所，遠離作業(yè)現(xiàn)場等人員密集場所，并采取防水防潮、通風、氫氣監(jiān)測等必要的防火防爆措施。含水鎂合金廢屑應當優(yōu)先采用機械壓塊處理方式，鎂合金粉塵應當優(yōu)先采用大量水浸泡方式暫存。

粉塵清理制度，明確清理范圍、清理周期、清理方式和責任人員。制度上墻（其他很多制度上墻要求實際已經(jīng)作廢）。

如實記錄每班清理情況，如果粉塵嚴重應增加清理頻次

作業(yè)過程防止粉塵堆積、粉塵云產(chǎn)生

金屬類粉塵暫存場所，遠離人員密集場所，防水、通風、氫氣監(jiān)測

含水鎂合金廢屑優(yōu)先采用機械壓塊處理方式

鎂合金粉塵優(yōu)先采用大量水浸泡方式暫存。

第十九條 粉塵涉爆企業(yè)對粉塵爆炸危險場所設備設施或者除塵系統(tǒng)的檢修維修作業(yè)，應當實行專項作業(yè)審批。作業(yè)前，應當制定專項方案；對存在粉塵沉積的除塵器、管道等設施設備進行動火作業(yè)前，應當清理干凈內(nèi)部積塵和作業(yè)區(qū)域的可燃性粉塵。作業(yè)時，生產(chǎn)設備應當處于停止運行狀態(tài)，檢修維修工具應當采用防止產(chǎn)生火花的防爆工具。作業(yè)后，應當妥善清理現(xiàn)場，作業(yè)點最高溫度恢復到常溫后方可重新開始生產(chǎn)。

檢修維修作業(yè)可理解為“特殊作業(yè)”降龍十八掌中最后一掌。

第二十一條 安全生產(chǎn)技術(shù)服務機構(gòu)為粉塵涉爆企業(yè)提供粉塵防爆相關(guān)的安全評價、檢測、檢驗、風險評估、隱患排查等安全生產(chǎn)技術(shù)服務，應當按照法律、法規(guī)、規(guī)章和《粉塵防爆安全規(guī)程》等有關(guān)國家標準或者行業(yè)標準開展工作，保證其出具的報告和作出的結(jié)果真實、準確、完整，不得弄虛作假。

有些同行以為非法定項目風險低、沒什么處罰項，這條就是妥妥的“紅線”

【參考文件】《工貿(mào)企業(yè)粉塵防爆安全規(guī)定》（應急管理部令第6號）

【關(guān)鍵詞】 工貿(mào)企業(yè)、粉塵防爆、可燃性粉塵、重大隱患